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PROCEDIMIENTO
Presentar, viabilizar y registrar los proyectos de Inversión
Versión 2
Código PIM-PDL-PR-009
Proceso Planeación del Desarrollo Local Estado Vigente
1. OBJETIVO
Presentar, viabilizar y registrar los proyectos en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal que permitan el cumplimiento del Plan de Desarrollo vigente. 
2. ALCANCE
Inicia con la formulación de proyectos, continua con la viabilización del proyecto y finaliza con el registro del proyecto en el banco de proyecto 
3. RESPONSABLE
Profesional Universitario BPIM
4. CONDICIONES GENERALES
La metodología para la identificación, preparación y evaluación de proyectos utilizada por el Municipio de Manizales, será la definida por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) de acuerdo a la normatividad vigente.

El insumo principal para la formulación de los proyectos de inversión lo constituye el Plan de Desarrollo Municipal vigente.

Los responsables de la formulación de los proyectos son los funcionarios lideres de cada estrategia en las diferentes secretarías.

Todos los proyectos que se presenten y registren en el banco de proyectos de inversión municipal, deben están en la Metodología General Ajustada - MGA, de acuerdo con los lineamientos del DNP.

Las secretarias deben velar por la eficiencia en la ejecución de los proyectos, por lo que se recomienda tener proyectos más estratégicos que enmarquen diferentes programas que apunten a un mismo objetivo.

Las fechas establecidas para la presentación de proyectos de inversión, de acuerdo con el artículo 7 del acuerdo 742 de 2010, para ser incluidos en el Plan Operativo Anual de Inversiones de la siguiente vigencia fiscal son las siguientes:

Antes del 30 de abril de la vigencia inmediatamente anterior para la ciudadanía en general.

Hasta el 31 de mayo de la vigencia inmediatamente anterior, para los proyectos presentados por el Alcalde y las Secretarías de Despacho.

Se podrán presentar proyectos en cualquier momento del año, es decir, por fuera de los tiempos anteriormente mencionados solo si:

Se registra un evento de fuerza mayor o caso fortuito que requiera una inversión prioritaria que no esté contemplada en ninguno de los proyectos ya registrados.

Se obtenga financiación externa para el desarrolla de un nuevo proyecto.

Ningún proyecto podrá ser revisado si no cuenta con la totalidad de los documentos soporte solicitados. 
5. DEFINICIONES
5.1. PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:: Un proyecto de inversión pública es un grupo de tareas que comprometen recursos (hombres, maquinas, información, etc.), actividades y productos durante un periodo determinado (días, meses, años, etc.) y en una región en particular (barrio, municipio, departamento, región, etc.) que resuelven problemas o necesidades de la población. El proyecto debe estar directamente relacionado con los objetivos de un Plan de Desarrollo (conjunto de metas y objetivos identificados como prioritarios dentro de determinada administración como factores generadores de desarrollo).  
5.2. MANUAL DE CLASIFICACIÓN PROGRAMÁTICO DEL GASTO PÚBLICO:: Documento definido por el Departamento Nacional de Planeación que agrupa, compone y presenta el gasto con el fin de establecer una relación entre el gasto y los bienes y servicios entregados al Estado, a través del análisis de los resultados esperados en cada programa.  
5.3. CATÁLOGO DE PRODUCTOS MGA: Base de datos que administra la Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas - DIFP, y que ha sido implementado dentro de los sistemas de información para gestión de proyectos de inversión. Es un catálogo que ha sido construido entre el DNP y las entidades sectoriales del nivel nacional, con ajustes derivados de solicitudes de las entidades territoriales.  
5.4. SECTOR:: Corresponde a la unidad superior de la clasificación programática a través de la cual se planean, organizan, dirigen, controlan, ejecutan y evalúan las acciones necesarias para cumplir con los fines esenciales del estado. Dentro de esta clasificación se establecen programas orientados a resultados en el marco de competencias específicas relacionadas y que están alineadas a la necesidad de entrega de bienes o servicios afines.  
5.5. PROGRAMA: Conjunto de proyectos que ejecutados en forma complementaria y coordinada cumplen con un objetivo de tipo sectorial.  
5.6. PRODUCTO:: Resultado concreto que las actividades deben generar para alcanzar su objetivo más inmediato. El producto constituye el primer nivel de resultados dentro el ciclo de maduración de un proyecto, cuando se termina su ejecución. Los productos responden a la misionalidad del sector, y están asociados a un solo programa y sector, a excepción de aquellos que se denominan transversales y que pueden ser entregados por más de un sector, como por ejemplo el producto “Documentos de planeación”.  
5.7. METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA (MGA):: La Metodología General Ajustada (MGA) es una herramienta informática que ayuda de forma esquemática y modular el desarrollo de los procesos de identificación, preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión.  
5.8. CADENA DE VALOR: Relación secuencial y lógica entre insumos, actividades, productos, resultados e impactos en la que se añade valor a lo largo de su proceso de transformación. Se puede decir que en una primera etapa de la cadena de valor se toman insumos, que tienen unos costos asociados, y bajo alguna tecnología y procesos (llamado actividades), se transforman en productos. Luego, en una segunda etapa, los productos bajo condiciones específicas general resultados, que, en un tiempo mucho mayor, generan impactos, que deben cumplir, parcial o totalmente, alguna función pública o social del Estado.  
6. DOCUMENTACIÓN EXTERNA RELACIONADA
- ley 152 de 1994
manual de clasificación programático del gasto público.
catálogo de productos mga (en permanente actualización por parte del dnp)
resolución 1450 de 2013 del dnp.
acuerdo 742 de 3 de septiembre de 2010.
decreto 587 de 8 de septiembre de 2020.
7. DESARROLLO
QUÉ SE HACE QUIÉN LO HACE REGISTRO CÓMO LO HACE
Identificación del problema  - Líder de proyecto 
Formatos de trabajo propios de cada secretaria 
Se debe identificar la situación actual, la situación esperada y las alternativas de solución para la problemática que es objeto de intervención y requiere de recursos financieros para su desarrollo.  
Revisión de indicadores correspondientes al Plan de Desarrollo Municipal
Líder de Proyecto
Formatos de trabajo propios de cada secretaria
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las metas asignadas en el Plan de Desarrollo, se realiza la revisión y selección de los indicadores a cargo.
Homologación de indicadores del Plan de Desarrollo Municipal
Líder de Proyecto de cada Secretaría o Dependencia
Formatos de trabajo propios de cada secretaria
Se realiza la consulta del catálogo de productos (Contiene catálogo de indicadores). El cual podrá consultar en:
https:/www.dnp.gov.co/NuevaMGA/Paginas/Ayuda-de-la-MGA.aspx

Siguiendo los lineamientos entregados por el Departamento de Planeación Nacional - DNP se realiza la selección del indicador del Catálogo y se asocia al indicador correspondiente del Plan de Desarrollo Municipal, mediante el proceso de homologación.
Definición del número de proyectos a presentar de acuerdo a los programas
Líder de Proyecto de cada Secretaría o Dependencia
Formatos de trabajo propios de cada secretaria
Una vez que se seleccionan los indicadores del catálogo, se revisa a que programas pertenecen los cuales se encuentran definidos dentro del Manual de Clasificación Programático del Gasto Público, y después de la selección de estos se procede a verificar cuantos proyectos deben formularse, teniendo en cuenta que cada uno de ellos solo puede pertenecer a un programa.
Formulación de proyectos de inversión
Líder de Proyecto de cada Secretaría o Dependencia
MGA Web
Documento Técnico
Presupuesto Detallado
Fichas de verificación de requisitos sectoriales
Los pasos para formular un proyecto de inversión pública son los siguientes:
1. Identificación del problema (Indicando causas y efectos).
2. Identificación de los participantes.
3. Identificación de los objetivos.
4. Identificación de las alternativas de solución.
5. Obtención de la estructura básica del proyecto: Cadena de valor
6. Definición del costo de las actividades.
7. Establecimiento de los indicadores de medición.
Enlaces recomendados:
https:/colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/MGA_WEB/Documento%20Base%20Modulo%20Teoria%20de%20Proyectos.pdf

https:/colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/MGA_WEB/Guia%20Cadena%20de%20valor_v%205.pdf
Presentación de proyectos al BPIM
Ciudadanos, Secretarios de Despacho
Proyecto transferido a través de la MGA Web.
Carta de radicación
Para la presentación del proyecto de inversión al Banco de Proyectos de la Secretaría de Planeación, deberá realizarse entrega de los siguientes documentos:
1. Carta de radicación.
2. Documento técnico.
3. Presupuesto Detallado.
4. Ficha de verificación de requisitos generales y sectoriales (Definidas por el DNP)
Revisión y validación de requisitos metodológicos a cada proyecto
Profesional Universitario BPIM
Lista de chequeo BPIM
Se aplica una lista de chequeo para verificar aspectos metodológicos de los proyectos presentados, dentro de un término de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de su recepción. Tiempo en el cual emitirá su concepto para ser presentado ante el comité de viabilización.

Si alguno no cumple con todos los requisitos se devuelve al Líder de Proyecto para realizar los respectivos ajustes.
Presentación de proyectos al comité de viabilización.
Secretario Hacienda, Secretario Jurídico, Secretario de Planeación
Fichas Técnica de viabilización
Acta de Viabilización
Se realiza el comité de viabilización de proyectos, con el fin de determinar los proyectos que serán registrados en el Banco de Programas y Proyectos.
Registros de proyecto de inversión
Profesional Universitario del BPIM
Proyectos con código BPIM
Los proyectos viabilizados, son registrados en el BPIM, quien procede a asignar un código consecutivo conocido como Numero BPIM, que está compuesto por el año, el código del departamento, el código del municipio y el número consecutivo; este número identifica al proyecto en todo el ciclo de vida del mismo, para cualquiera que sea el trámite requerido dentro de la administración. Surtido este paso, se procede a la transferencia al SUIFP, entendido como el proceso mediante el cual el proyecto migra de la MGA WEB del BPIM a la plataforma SUIFP territorio.
8. CONTENIDO
LISTA DE VERSIONES
VERSIÓN FECHA RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN
1
11/May/2021 
Creación del procedimiento.
2
27/Oct/2023 
Actualización de las actividades a realizar.
Actualización de los formatos.
ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
 
Nombre: John Faber Galvez Morales
Cargo: Profesional Universitario
Fecha: 27/Oct/2023
 
Nombre: Francisco Javier Gomez
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Fecha: 27/Oct/2023

 
Nombre: Daniel Mauricio Quiceno Arcila
Cargo: SECRETARIO DE DESPACHO
Fecha: 30/Oct/2023